Добровольные строительные СРО как альтернатива для строителей
Невзирая на то, что вице-президент Союза «МежрегионСтройЭксплуатация» Валерий Коптев гласил тихо и медлительно, к его докладу участники V Интернациональной Конференции «Практическое саморегулирование -2018» стали сразу пристально прислушиваться. А потом подходили к нему, расспрашивали, просили данные для контактов.
Это внимание разъяснялось оригинальностью поднятой им темы: возможностью сотворения в строительной сфере саморегулируемых организаций с добровольческим членством.
Фактически, большая часть представленных 17 апреля на конференции саморегулируемых организаций оценщиков, аудиторов, арбитражных управляющих и других редчайших профессий также входят в профильные СРО на добровольческих началах. Но добровольческие СРО в строительстве при прописанном в 372-м ФЗ неотклонимом членстве стали внезапной новостью для всех присутствующих.
Вобщем, как показал доклад Валерия Коптева, закон такую возможность предоставляет. Но главное даже не в положениях закона, а в том, что за 2017 год количество действующих членов СРО в строительной сфере уменьшилось более чем на 40 тыщ организаций, принужденных по экономическим причинам выйти после 1 июля 2017 года из собственных прежних СРО. Подавляющее большая часть из их - предприятия малого и отчасти среднего бизнеса, которые стремятся вернуть собственный обычный саморегулируемый статус, требуют и требуют возвратить их в обычные для заказчиков рамки СРО.
Я, как и другие участники конференции, попросил Валерия Коптева поподробнее поведать о планах его организации по созданию добровольческой строительной СРО. Он охотно согласился и пригласил ответить совместно на мои вопросы собственного управляющего – президента Союза «МежрегионСтройЭксплуатации» Дмитрия Каранкевича:
- Кто создатель и зачинатель идеи сотворения добровольческих строй СРО?
- Формально мы оба, но реально, это организации-члены нашего союза, которые стали напористо спрашивать нас, что им сейчас делать после принужденного выхода из прежних СРО. Изучая и обобщая предпосылки нецелесообразности их членства в «неотклонимых» СРО в силу увеличения квалификационных требований, денежных нагрузок в плане членских взносов и компенсационных фондов, мы интуитивно наметили юридический путь выхода из сложившейся ситуации для строй организаций малого бизнеса.
Во-1-х, Градостроительный кодекс РФ (ст. 52) определяет достаточно широкий список работ в строительной сфере, для выполнения которых членство в «неотклонимых» СРО личным бизнесменам и юридическим лицам не требуется.
Во-2-х, конфигурации, внесенные в рамках 372-го ФЗ в Жилищный кодекс РФ, предугадывают, что региональный оператор должен привлечь ИП либо юрлицо, «являющихся членами СРО в области инженерных изысканий, проектирования, строительства…» без уточнения нрава этой СРО.
- Мы рассматриваем это, - гласит Валерий Коптев, - не как несчастную лазейку в законе, как возможность на легитимном основании посодействовать решить экономические проблемыбольшому числустроительных организаций, потерявших статус членов СРО из-за ужесточения законодательства.
Саморегулирование в строительной сфере уже имеет свою практически десятилетнюю историю, и статус члена СРО стал для всех заказчиков обычной гарантией надежности и свойства работ привлекаемых подрядчиков. Заказчик может с легким сердечком отказать хоть какому претенденту без членства в СРО. А статус членства, в том числе в добровольческой СРО, дает заказчику определенную гарантию на выполнение подрядчиком принятых обязанностей.
- Как ваши главные аргументы в пользу добровольческих СРО восприняли наши бюрократы, депутаты, юристы?
- Сначала холодно, они не могли осознать, чего фактически мы желаем, - гласит Дмитрий Каранкевич. - Но в итоге общения с рядом заинтересованных федеральных органов власти и управления нам удалось найти вариант решения. Так равномерно пришло понимание того, что мы хотим предложить дельные вещи, и отношение к нашим предложениям поменялось в наилучшую сторону.
Мы получили положительный ответ из Минэкономразвития Рф и профильного комитета Госдумы РФ в отношении нашей инициативы. Косвенным признаком поддержки стало и приглашение выступить с докладом о способности сотворения добровольческих СРО в строительной сфере на Конференции «Практическое саморегулирование -2018», и внимание профессионалов к докладу Валерия Коптева перед ее участниками.
- Какие строй компании являются возможными членами добровольческих СРО, какие объекты они хотят строить, какие работы делать на субподряде?
- В главном, это малый бизнес, конторы, которые специализируются на коммуникациях, отделке фасадов, кровельных работах, кладке, расцветке, проводке, ремонте и монтажу оборудования. Мы на данный момент готовим методические документы, касающиеся эталонов работы, критерий заключения подрядных договоров, гарантий свойства, чтоб и заказчик, и исполнитель знали свои права и обязанности.
- Будет ли в Вашей будущей добровольческой СРО компенсационный фонд, членские взносы?
- Да, будут, но еще меньше, чем в «неотклонимых» СРО. Членские взносы – 5 тыщ рублей за месяц, будет и маленькой взнос в компенсационный фонд тоже размером в 5 тыщ рублей с субсидиарной ответственностью. Но главную ставку мы делаем на страхование, мы научились работать со страховыми организациями и считаем, что страхование ответственности членов СРО при его грамотном использовании – неплохой инструмент обеспечения имущественной ответственности членов. Кстати, брать страховые полисы для членов мы планируем за счет нашей будущей СРО.
Мы далеки от ее перевоплощения в коммерческую СРО, сотворения какого-то выгодного бизнеса. Мы уже приводили значимые числа вышедших из СРО строй организаций, но мы не стремимся к тыщам будущих членов, мы просто не сможем ими управлять. Но полагаем, что нашему примеру могут последовать другие союзы и ассоциации в регионах. Мы готовы им помогать. Хотя несчастную регионализацию мы вводить не планируем.
- Как я понимаю, Альянс «МежрегионСтройЭксплуатация» станет базой будущей добровольческой СРО. Ваши члены подпадают под аспекты будущей добровольческой СРО?
- В целом да. Вот поэтому они и подвигли нас на поиски альтернативного пути к добровольческой СРО. Вот и приходится вести на данный момент ради их большенную консультационную и методическую работу для выработки модели будущей СРО.
Кстати, мы бы очень не желали, чтоб «неотклонимые» строй СРО принимали нас как соперников. Мы стараемся посодействовать малому бизнесу, которому просто не по силам и средствам членство в «неотклонимых» СРО. Словом, наша будущая саморегулируемая организация ни у кого из их числа членов не убавит.
- Когда и от какого органа власти можно ожидать окончательного решения вопроса по вашей инициативе?
- В наиблежайшие полтора месяца. Мы готовим документы в Росреестр для включения нас в муниципальный реестр саморегулируемых организаций. Беря во внимание положительное мировоззрение по этому вопросу профильного комитета Госдумы РФ, и, главное, Минэкономразвития Рф, а Росреестр является подведомственным учреждением этого министерства, мы возлагаем надежды, что с регистрацией у нас заморочек не будет.
Александр Кондрашов
Настенный светильник светодиодный Egio, цвет белый
Настенный светильник светодиодный Egio за счёт овального основания формы светильник выглядит утонченно и элегантно. Минималистичный дизайн светильника идеально сочетается с интерьером в стиле модерн, лофт, хайтек.
Светильник прошел лабораторные испытания:
- имеет правильную температуру света,
- абсолютно не мерцает,
- способствует хорошему самочувствию,
- бережет зрение.
Он дополнит дизайнерские люстры и встраиваемые светильники.